Кабинет министров утвердил отчет об исполнении Государственного бюджета Республики Абхазия за 2012 год

Кабинет министров утвердил отчет об исполнении Государственного бюджета Республики Абхазия за 2012 год.

С кратким докладом выступил вице-премьер, министр  финансов Владимир Делба.

В 2012 году в госбюджет поступило в виде доходов 9,525 млрд рублей  (97%). Темп прироста по сравнению с показателями 2011 года составил  9,7% или 839,29 млн  рублей. Расходы составили 9,829 млрд рублей. 

Объем поступлений собственных налоговых и неналоговых доходов в 2012 году составил 2,722  млрд  рублей, что на 289,99 млн  рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Безвозмездные поступления финансовой помощи Российской Федерации в целях социально-экономического развития Республики Абхазия составляют 1 939 540 тысяч  рублей, а  финансовая  помощь РФ  в целях осуществления бюджетных инвестиций Республике Абхазия  -  4 863 100  тысяч рублей.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года общий объем финансовой помощи России  увеличился на 8,8% (+549,3 млн рублей). Совокупная доля финансовой помощи РФ в структуре доходов госбюджета Абхазии  составила за отчетный период 71,4 %.

Поступления налоговых доходов в отчетном периоде превысили  показатели  2011 года на 18,5% или на 295,9 млн рублей и составили 1,899 млрд  рублей. Удельный вес налоговых доходов в общей сумме собственных доходов составил 69,8%.

Лидирующее место в составе налоговых доходов занимает НДС (601,2 млн рублей или 22,1%). Поступления  в бюджет по налогу на прибыль предприятий и организаций составили 419, 9 млн рублей.

Делба обратил внимание на то, что «установленные законодательством Республики Абхазия льготы по налогу на прибыль для отдельных категорий налогоплательщиков, в частности предприятий с иностранными инвестициями, оцениваются за 2012 год в сумме более 28  млн  рублей». Вместе с тем, сумма задолженности по налогу на прибыль предприятий и организаций на 1 января 2013 года увеличилась составила 19 млн  рублей.

В 2012 году увеличились поступления по подоходному налогу с физических лиц и составили  503,3 млн  рублей. Утвержденные бюджетные показатели выполнены на 123%.   Удельный вес в структуре собственных доходов остался  на уровне 18,5%.

По данным министерства по налогам и сборам сумма недоимки возможной к взысканию составляет 723 млн  рублей.

Перевыполнены показатели поступлений по налогу на имущество предприятий (209,2% или 30,3  млн рублей).  Сумма задолженности по налогу на имущество предприятий на начало текущего года составляет 3,6 млн  рублей.

В 2012 году сохранилась тенденция к уменьшению поступлений по государственной пошлине. Общий объем поступлений по госпошлине составил  35 млн  рублей (54,9%).  

По итогам 2012 года в доходную часть бюджета поступило акцизов на 132,2 млн  рублей (147,3%).  Удельный вес акциз в структуре собственных доходов РА  составляет 4,9%.

Поступления доходов от уплаты земельного налога за отчетный период составили 96,12 млн  рублей (140,4%).

Увеличение числа налогоплательщиков, применяющих специальный режим налогообложения, обусловило положительную динамику роста налоговых поступлений по этому виду налога. За отчётный период поступления в виде специального налога на отдельные виды деятельности составили 78,35 млн  рублей.

«По неналоговым доходам в целом поступления определены на уровне прошлого года в объеме 822,73 млн  рублей. Бюджетные показатели исполнены на 70,5%.  В 2012 году снизилось поступление в разрезе отдельных источников неналоговых доходов, за исключением поступлений по таможенной пошлине», - уточнил Владимир Делба.

Фактическое поступление доходов от взимания таможенных пошлин за 2012 год составило почти 393 млн рублей (105,9%).  

Общий объем поступлений платежей за пользование природными ресурсами за 2012 год составил 74,9 млн рублей (47,9%).

Более 40% всех платежей за пользование природными ресурсами составляют платежи за пользование водными биоресурсами, поступления по которым в 2012 году составили 31,62 млн  рублей (71,6%).

По итогам 2012 года в Государственный бюджет Республики Абхазия поступило неналоговых доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности на общую сумму 22,73 млн  рублей.

Доходы республиканского бюджета в виде таможенных сборов по итогам 2012 года составили почти 124 млн  рублей при утвержденных бюджетных показателях в 143,24  млн рублей.

«Расходы Госбюджета Республики Абхазия за 2012 год сложились в сумме 9 828 688, 9 тысяч  рублей, что составляет 100,4% от утвержденных бюджетных назначений. К уровню соответствующего периода 2011 года этот показатель увеличился на 2 132 266,5 тысяч  рублей или на 27,7%», - отметил вице-премьер.

По словам Делба, в 2012 году «полностью были обеспечены финансированием приоритетные социально значимые расходы». «За отчетный период средства направлялись на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, коммунальные услуги, подготовку к учебному году, обеспечение мер социальной поддержки граждан, реконструкцию и ремонт объектов гражданского строительства и другие защищенные бюджетным законодательством расходы», - уточнил докладчик.

Расходы на народное хозяйство составили 1,345 млрд рублей (92,3%), в том числе на ремонтно-восстановительные работы на объектах социально-культурной сферы  - 300,57 млн  рублей; на развитие сельского хозяйства  -  26,68 млн рублей; на расходы по содержанию ЖКХ в районах республики и города Сухум  - 234,37 млн  рублей; на ремонт дорог местного значения – 7, 54 млн рублей. «Высокий объем освоения средств сложился и по инвестиционным проектам, финансируемым за счет средств республиканского бюджета. Объем бюджетных инвестиций на эти цели за отчетный период составил 727,8 млн рублей «, - сказал вице-премьер.

В 2012 году увеличились расходы  на  образование  на 32,12 млн  рублей, на здравоохранение - на 15,54 млн  рублей. Общий объем расходов на социально-культурную сферу составил 1,17 млрд рублей или 11,9 процента от общего объема бюджетных расходов.

На образование было  направлено более 614 млн рублей (98,4%); на культуру и искусство – 97,68 млн (85,5%); на здравоохранение – 282,26 млн рублей (90,7%); на физическую культуру,  спорт и работу с молодежью – 58,42 млн  рублей (104,8%); на социальное обеспечение – 116, 78 млн  рублей.

Расходы на правоохранительные органы, суды и  прокуратуру составили  916,25 млн рублей (96,5%). На финансирование органов госвласти  в 2012 году было направлено 81,63 млн рублей (82,4%), а органов  госуправления – 437,7 млн рублей (98,9%).

Расходы по резервным фондам Президента и Правительства составило 313,4 млн рублей (174%). За счет средств резервных фондов Президента и Правительства была оказана адресная материальная помощь 6161 гражданину на общую сумму 122 млн  рублей, в том числе на лечение более 500 человек  - на сумму 53,11 млн  рублей. Кроме того, за счет этих же источников финансирования были произведены расходы на оплату за обучение в образовательных учреждениях граждан Абхазии в количестве 200 человек на сумму 13,72 млн  рублей.

Прочие расходы, включая  освоением целевых средств на реализацию программы «Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2010-2012 гг.», составили 5,05 млрд   рублей,  

«За счет целевых средств, поступивших в бюджет Абхазии в целях оказания финансовой помощи на осуществление бюджетных инвестиций (Комплексный план), в отчетном году осуществлялось финансирование по 128 мероприятиям. Общий объем финансирования на мероприятия Комплексного плана в 2012 году составил 5 002 317,6 тыс. рублей. Значительная часть расходов бюджета направлена на реконструкцию и ремонт объектов образования (16,2%), здравоохранения (10,1%), культуры и искусства (8,4%), ремонт и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства (24,5%), автодорожной инфраструктуры (13,2%)», - подчеркнул вице-премьер, министр финансов Владимир Делба.

Приоритетной задачей, по словами Делба,  в 2012 году «являлось также обеспечение сбалансированности бюджетной системы и сохранение уровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов, а также стимулирование роста их доходов».

В целях сбалансированности бюджетной системы в 2012 году за счет средств республиканского бюджета были предоставлены местным бюджетам ассигнования на покрытие отдельных видов расходов в общей сумме 451 млн рублей. «Это позволило своевременно обеспечивать финансированием расходы местных бюджетов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, на оплату коммунальных услуг, на ремонтно- восстановительные работы объектов социально-культурной сферы возмещение ущерба лицам, пострадавших в результате стихийных бедствий и другие расходы», - уточнил министр финансов.

В 2012 г. расходы по обслуживанию государственного внешнего долга составили 41,8 млн  рублей. Компенсационные выплаты 2 379 гражданам по гарантированным сбережениям в Сбербанке,  образовавшимся до 14 августа 1992 года,  составили в 2012 году  36,32 млн  рублей.

На выплату заработной платы в 2012 году было направлено 1,595  млрд  рублей (95,5%), что составляет 16,2% от всех расходов, в том числе за счет республиканского бюджета 1,148  млрд  рублей.