Предвыборные штабы кандидатов в президенты Р. Хаджимба и С. Шамба обеспокоены ситуацией с избирательными списками
Представители штабов кандидатов в президенты проанализировали списки избирателей, полученные в Центральной избирательной комиссии 3 августа 2011. С результатами этой работы представители предвыборных штабов кандидатов в президенты Рауля Хаджимба и Сергея Шамба сегодня ознакомили журналистов. На брифинге в Ассоциации работников СМИ РА выступили представители штаба Хаджимба Ахра Бжания и Хаджарат Хварцкия и доверенное лицо Сергея Шамба Леван Микаа.
«Списки избирателей – это базовый документ для проведения голосования. Они должны быть составлены с учетом требований к электронной обработке информации и отвечать, как минимум, двум требованиям: наличию сквозной нумерации или индекса, гарантирующего уникальность данных в каждой записи; заполнению всех полей в каждой записи, так как, если не заполнено хоть одно поле, например номер округа, это дает возможность проставить туда произвольные данные, а значит создать несуществующего человека», - сказал Ахра Бжания. По его словам, ни одно из этих элементарных требований не присутствует в официальных списках Центризбиркома. Кроме того, сказал Бжания, там есть и другие нарушения - двойники, некорректно проставленные данные, наличие в списках умерших людей и т.д.
«Именно неудовлетворительное состояние списков избирателей дает возможность для проведения голосования по так называемым дополнительным спискам, которые невозможно контролировать по множеству причин: двойное голосование по месту прописки и физическому проживанию; по фиктивным документам (если людей нет в списках, но у них есть документ, то они будут внесены в дополнительный список и проголосуют); при наличии нескольких штампов о прописке на разных страницах паспорта и наличии договоренностей с членами комиссии и т.д.», - отметил представитель штаба Хаджимба.
Кроме того, по словам Ахры Бжания, наличие дополнительных списков, из которых граждане после завершения голосования переводятся в основной, создает фальсификационную мину на будущее, плодя "двойников". «Двойники же дают возможность при наличии ксерокопий паспортов или просто данных об этих паспортах голосовать за человека даже без его ведома, - отметил Бжания. - Грубейшим техническим нарушением в работе со списками является несоответствие списков граждан, имеющих право на голосование по версии ЦИК, количеству паспортов, выданных Паспортно-визовой службой и фактически дающих такое право».
Бжания констатировал, что «система учета в ЦИКе осталась прежней (традиционной или допаспортной, когда невозможно было сопоставить данные о избирателях с данными ведомств, выдающих паспорта). «Тогда это было неизбежно, сейчас приводит к неразберихе, а это, в свою очередь, создает лазейки для фальсификаций», - считает он.
По самым последним данным МВД, на которые ссылается Ахра Бжания, количество людей, старше 18 лет получивших паспорта составляет 162 562 человека, а количество избирателей в списках ЦИК 144 497 человек. «Где более 18 000 человек и куда они попадут во время голосования? В дополнительные списки. Каким образом, живя в XXI веке, и имея в наличии инструменты синхронизации, не была реализована элементарная сверка данных в ЦИКе и паспортных столах? В чем заключалась помощь российского ЦИКа? Технические огрехи подобного рода и полное нежелание исправить их на протяжении нескольких лет наводят только на одну мысль - создание почвы для манипулирования ходом избирательного процесса», - подчеркнул Ахра Бжания.
«Наверняка нам скажут, что точные списки будут вывешены только 16 августа, а это все только предварительные данные или данные 2009 года. На самом деле, такие аргументы безосновательны», - добавил он.
Формирование списков избирателей, по его словам, это постоянный процесс, а не какой-то аврал.
«Если позволительны сравнения, это - как воспитание детей, которыми надо заниматься ежедневно, а не сбор кукурузы, производимый раз в год. Таким образом, выдать практически идеальные списки избирателей по требованию соответствующих структур можно и за два, и за три месяца до выборов. Официальные же списки вывешиваются не ранее, чем за 10 дней до выборов не потому, что этот титанический труд невозможно завершить раньше, а потому, что процесс оформления гражданства - это постоянный процесс (кто-то вступает в гражданство, кто-то умирает...), и в связи с этим ЦИК как бы тянет до последнего, чтобы учесть законное право на голосование всех граждан, - сказал Бжания.
По мнению представителя штаба Р, Хаджимба, Центризбирком все еще не провел мероприятия, от которых на 90% зависит объективность выборов. «Они и не могут быть проведены уже в в силу нехватки времени», - сказал А.Бжания.
Предвыборные штабы кандидатов в президенты Рауля Хаджимба и Сергея Шамба вновь обращаются к Парламенту «в экстренном порядке рассмотреть и поддержать требования, выдвинутые избирательными штабами в Обращении от 2 августа».
Напомним, что 2 августа предвыборные штабы кандидатов в президенты Рауля Хаджимба и Сергея Шамба обратились к Парламенту и ЦИК с предложениями:
1. Парламенту Республики Абхазия принять изменения в Закон «О выборах депутатов Парламента - Народного Собрания Республики Абхазия», предусматривающий ограничение численности избирателей, голосующих по дополнительным спискам в 2% от количества избирателей, внесенных в основные списки. В случае если дополнительный список избирателей на участке превысит 2% от количества избирателей, внесенных в основные списки, результаты голосования на данном участке признаются недействительными.
2. Центральной избирательной комиссии Республики Абхазия предоставить в распоряжение штабов кандидатов: не позднее, чем за 10 дней до дня голосования, электронные списки избирателей по всем избирательным участкам;
не позднее, чем за 1 день до голосования – полные данные о количестве выданных открепительных удостоверений, с указанием полных паспортных данных избирателей, получивших открепительные удостоверения, а также избирательных участков, к которым они прикреплены;
не позднее, чем за 1 день до голосования – полную информацию о количестве выданных удостоверений на право голосования, с указанием паспортных данных избирателей и участков, на которых они будут голосовать.
в течение 3 дней после завершения голосования – полные списки проголосовавших избирателей по всем избирательным участкам.
3. ЦИК Республики Абхазия разрешить официальным представителям штабов кандидатов наблюдать за процессом изготовления бюллетеней для голосования. По завершении печатания бюллетеней их количество проверяется в присутствии представителей штабов, после чего они складируются в одном помещении, которое опечатывается бланком ЦИК с подписями представителей штабов кандидатов. Предусмотреть также присутствие доверенных лиц кандидатов в Президенты Республики Абхазия при выдаче ЦИКом бюллетеней окружным избирательным комиссиям.
На участки для голосования бюллетени доставляются в количестве, не превышающем более чем на 2% число избирателей, внесенных в основные списки.
4. Парламенту Республики Абхазия внести дополнение в Закон «О выборах депутатов Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия» предусматривающее, что при выдаче избирателю бюллетеня для голосования, на нем ставятся подписи наблюдателей, присутствующих на избирательном участке, а также изменение, разрешающее одновременное наблюдение на избирательном участке всем наблюдателям кандидата.
Как сообщил журналистам Хаджарат Хварцкия при анализе списков избирателей 2009 года предстала удручающая картина с двойниками. «Если в списках 2009 года двойники имеются в рамках одного округа, то в списках этого года они повторяются по всей Абхазии. Неужели ЦИКу трудно было перепроверить базу данных и привести в порядок списки? Но почему-то это не сделали. Я не знаю, кому это надо. Зачем опять делать так, чтобы сталкивать людей лбами? Чтобы не допустить этого, надо сегодня же привести все в порядок. Люди могут и не знать, что они числятся в списках по разным округам, что их дважды записали. Мы говорим о конкретных фактах, а ЦИК должен проанализировать все это и исправить», - сказал представитель штаба Хаджимба.
Доверенное лицо кандидата в президенты Сергея Шамба Леван Микаа поддержал представителей штаба Хаджимба. «Наш штаб также не может не беспокоить ситуация, при которой административный ресурс дружно поддерживает одного из кандидатов, подтверждением чему является множество фактов, - сказал Микаа. - Я занимаюсь организацией встреч кандидата с избирателями, и часто сталкиваюсь с тем, что глава Администрации того или иного села, который обязан содействовать кандидату в организации встречи с избирателями, не приходит на нее по разным причинам. Зачастую избиратели подходят к нам и говорят, что главы администраций некоторых сел отговаривают их идти на собрание».
Леван Микаа считает обоснованными замечания Ахры Бжания по поводу списков. При этом он сказал, что штаб Шамба считает необходимым осуществление контроля над тем, как печатаются бюллетени и как они доставляются на избирательные участки.
Кроме того, штаб Шамба настаивает на принятии парламентом решения об установлении двухпроцентного порога для дополнительных списков.
По словам Л. Микаа, главы Администраций сел и поселков практически поименно знают свое население и им не составляет труда уточнить списки, но они этого почему то не делают. «Тем самым, они не помогают в проведении честных выборов, а, напротив, мешают этому процессу, и мы этим конечно обеспокоены», - сказал Леван Микаа.
Проведение честных выборов должно быть в интересах всего народа, - считает он.
«Неопределенность и отсутствие четких правил дает почву для недоверия, а недоверие – почву для конфликта. Мы сами закладываем основу нелегитимности наших выборов. Мы не должны сомневаться в результатах выборов», - подчеркнул Ахра Бжания.
Он уверен в том, что представители местных властей обязаны содействовать Центризбиркому в проведении честных и справедливых выборов. «Они - тоже власть и они также должны быть ответственны за проведение нормальных выборов», - считает Ахра Бжания.
