Счетная палата не обнаружила никакого «разворовывания» средств федерального бюджета, направленных на оказание финансовой помощи Республике Абхазия
![Счетная палата не обнаружила никакого «разворовывания» средств федерального бюджета, направленных на оказание финансовой помощи Республике Абхазия Счетная палата не обнаружила никакого «разворовывания» средств федерального бюджета, направленных на оказание финансовой помощи Республике Абхазия](/files/dsc00058.jpg)
В ходе проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, направленных на оказание финансовой помощи Республике Абхазия в целях социально-экономического развития и осуществления бюджетных инвестиций, совместная комиссия никакого разворовывания бюджетных средств не обнаружила. Об этом заявил на пресс-конференции в Сухуме председатель Счетной палаты России Сергей Степашин. По его словам, для многих сам факт проверки был несколько неожиданным, и это была первая проверка совместной деятельности.
При этом он отметил, что проверку осуществляли совместно Счетная палата России и депутаты абхазского парламента, в том числе и от оппозиции.
"Нецелевого использования бюджетных средств (а по российским законам это требует уголовного преследования) мы не выявили. Т.е., те деньги, которые Россия выделила, пошли на те объекты, которые планировались", - сказал Степашин.
По его мнению, Абхазии за 2 года удалось много сделать, еще больше предстоит. "Нужно создать новую, цивилизованную, европейскую бюджетную систему, нужен бюджетный кодекс, казначейство, независимый орган финансового контроля, нужно работать по регламентам, существующим в большинстве стран Европы, в том числе и в России. Это - вопросы взаимоотношений между заказчиком и подрядчиком, проведение экспертиз. Если есть какие-то завышения, надо согласовывать, объяснять, почему это произошло", - сказал Степашин.
По его словам, проверкой выявлено около 300 млн. рублей финансовых нарушений. В основном, это связано с удорожанием, которое носило объективный характер. Нормативы по ряду объектов были установлены еще в 1995 году, а прошло уже столько лет... Но для этого нужно было правительству в первую очередь все эти вопросы отрегулировать. Мы предложили это делать впредь, и нас услышали, и уже приняли конкретные меры по созданию специального управления при Минфине вместо казначейства", - отметил Степашин. По его словам, "принят ряд нормативных документов, который будет регламентировать работу всего, что связано с российскими и абхазскими бюджетными средствами".
По мнению Степашина, 2011 год должен стать переломным для Абхазии с точки зрения создания и формирования новой бюджетной структуры. "Я предложил коллегам посмотреть наш бюджетный кодекс, нашу программу повышения эффективности расходования бюджетных средств", - отметил глава российской Счетной палаты. Он сообщил, что буквально на следующей неделе в Абхазию приедут двое самых опытных руководителей инспекции Счетной палаты России, которые помогут сформировать Контрольную палату здесь в Абхазии. " Мы берем на себя полностью обучение сотрудников счетной палаты Абхазии на базе Краснодарского университета и Высшей школы аудита МГУ. Я считаю, что в течение этого года в Абхазии будет сформирована сильная, профессионально работающая счетная палата, являющаяся высшим независимым органом финансового контроля в РА», - сказал Степашин. Вместе с тем он заявил, что "в ходе проверки, жуликов в Абхазии не нашли, по крайней мере в том, что касается бюджетных средств, непосредственно выделяемых Россией".
Комментируя обеспокоенность депутатов парламента от оппозиции расходованием средств, выделяемых Россией Абхазии в рамках комплексного плана, Сергей Степашин сказал, что "некоторые вопросы, связанные с прохождением бюджетных средств и ведением их до конкретных предприятий и организаций не видны были парламенту, поскольку шли напрямую через правительство". "Отсюда и вопросы, я думаю, у многих оппозиционных депутатов. Когда ты не видишь и не знаешь, всегда возникают вопросы. Вот почему нужна счетная палата как орган публичный и громогласный, - сказал Степашин. - И парламент должен знать, куда и как идет каждая копейка. Бюджет 2011 года в Абхазии сформирован именно таким образом, где по каждому объекту расписана российская бюджетная копейка".
Глава российской Счетной палаты убежден, что порядок в бюджетной и финансовой сфере будет наведен.
Спикер парламента Абхазии Нугзар Ашуба сообщил, что в ближайшие дни начнется формирование Контрольной палаты республики, пройдут консультации с российскими коллегами по штатному расписанию и созданию аппарата. «Думаю, в ближайший месяц появится и человек, который возглавит Контрольную палату», - сказал Ашуба.
Сергей Степашин отметил также, что в ближайшее время будет опубликован полный отчет по проведенной в Абхазии проверке. «Секретов никаких нет. Можете изучать его, читать. Анализировать, в том числе и представители оппозиции. Я рекомендовал бы оппозиции давать хорошие конкретные рекомендации, вместо того, чтобы выдергивать что-то. Призываю всех, кто читает наши документы, быть грамотными читателями, а не политиканами, хотя бы в этих финансовых и иных вопросах», - подчеркнул председатель Счетной палаты.
Говоря о своих впечатлениях после прогулки по городу, Степашин сообщил, что его порадовала работа нового министра внутренних дел. «Сегодня только двое маленьких цыганенка у меня денег попросили. Но они, видимо, штатные у вас. Я одну девочку даже узнал», - пошутил Степашин.
По его словам, в городе действительно наведен порядок, чисто, аккуратно, достаточно активно идет строительство объектов. «Я знаю, что в прошлом году больше миллиона туристов приезжало сюда. С каждым годом их будет больше и больше», - сказал Степашин. Он призвал не уподобляться Москве, и строить в Абхазии недорогие и небольшие гостиницы.
«Сегодня я побывал в очередной раз в Сухумской второй средней школе, которой мы привезли книги от Российского книжного союза. В мой первый приезд глаза у директора школы были тоскливые, а сегодня настроение меняется», - сказал он.
По мнению Степашина, хорошие перспективы у Абхазии с пуском железной дороги, решением вопроса моста на границе по реке Псоу, решением аграрных вопросов.
По словам Степашина, именно поэтому очень активно стали интересоваться Абхазией инвесторы из Турции, Израиля, и США, чтобы помочь Абхазии. «Но стратегический партнер Абхазии все-таки Россия», - резюмировал глава российской Счетной палаты.